Ростуризм исключил из Реестра туроператоров 119 компаний, клиентов страховщика «Универс-гарант», еще 26 — лишились возможности отправлять туристов за рубеж. Среди операторов есть как крупные компании, которые уже много лет отправляют туристов за рубеж, так и туроператоры, специализирующиеся на курортном и детском отдыхе.
Это решение стало неожиданностью для рынка. У ряда турфирм уже была новая страховка, только срок ее действия начинался позже 22 июня. Юристы считают, что исключение незаконно и компании могут подать в суд. Туроператоры рассматривают такую возможность, но и не переоформлять страховку не могут, сейчас самый разгар высокого сезона.
В Ростуризме свое решение объяснили отзывом лицензии у «Универс-гарант». «Исключение туроператоров связано с тем, что 16 июня решением Банка России у этого страховщика была отозвана лицензия. При этом значительная часть туроператоров, которые имели договоры с ООО СК «Универс-гарант», после приостановления действия лицензии страховщика (апрель 2016) перестраховались в иных страховых компаниях и остались в реестре туроператоров», — уточняют в ведомстве.
Однако, отзыв лицензии у страховой компании не является поводом для того, чтобы лишить туроператора места в реестре. Юристы уточнили, что в действующем ФЗ «Об основах туристской деятельности» в перечне оснований для исключения туроператора из реестра отзыв лицензии не указан. «Универс-Гарант» не признана банкротом, она не может вести страховую деятельность, но обязана исполнить обязательства по договорам страхования, произвести выплаты по всем страховым случаям.
Ранее руководитель правовой службы АТОР Надежда Ефремова уточняла, что Ростуризм исключает туроператора из реестра только после официального окончания деятельности страховщика (завершении процедуры банкротства). А если вдруг по какой-то причине ведомство решит сделать это раньше, то необходимо заранее уведомить о своем решении и дать 20 дней на перестраховку. Более того, согласно изменениями в закон о «Об основах туристской деятельности», которые вступают в силу с 1 января 2017 года, в случае отзыва лицензии у страховщика, туроператору дается 45 на поиски нового. Причем, срок отсчитывается с момента получения уведомления от Ростуризма.
В данном случае между отзывом лицензии и приказом ведомства об исключении компаний из единого реестра туроператоров прошло всего пять дней. Приказ Ростуризма можно обжаловать в суде, считают юристы. «Да, естественно, мы не согласны с тем, что нас исключили, и будем подавать в суд. Но в любом случае придется заново оформлять гарантию. Тем более сейчас высокий сезон. Я уже подготовила пакет документов, в четверг отправлю с страховую компанию», — сказала генеральный директор ООО «Бравый Турист Авиа» Анастасия Калиниченко. Она возмутилась, что у туроператора требуют гарантий, что он не разорится, а у страховщика — нет, в итоге приходится платить по два раза.
У компании ООО «ДСБВ-ТУРС-ГРУП» и вовсе уже заключен новый договор с другой страховой компанией. Только его действие начинается с 1 сентября.
«Сейчас мы решаем вопрос о расширении. Но в любом случае, исключение из реестра порядка 120 компаний – это неправильное решение. Могли бы дать время, хотя бы несколько дней, на перезаключение договоров», — отметил генеральный директор «ДСБВ-ТУРС» Карен Гончаров.
