Европа ужесточает правила прибытия для путешественников из третьих стран, которые прежде въезжали в ЕС без виз, предъявляя на границе только паспорт. Теперь все граждане 60 государств мира старше 18 лет будут обязаны получить предварительное разрешение на въезд в Евросоюз, оплачивая при этом регистрационный сбор в размере 5 евро. Россиян это новшество, которое, как ожидается, заработает к 2020 г., не коснется: наши соотечественники по-прежнему смогут посещать страны Шенгенской зоны только по визе, для получения которой нужно сдавать биометрические данные.
В среду Еврокомиссия (ЕК) обнародовала новые правила въезда в Евросоюз, реализацией которых «займется» автоматическая система авторизации и информации (ETIAS). Целью нововведений является повышение мер безопасности и борьба с незаконной миграцией. Как говорится в сообщении ЕК, система ETIAS, которая свяжет все информационные системы ЕС, позволит заранее знать, кто собирается приехать в Европу, еще до того, как он прибыл.
Основные функции ETIAS будет заключаться в следующем: проверка информации, которую сообщают о себе выходцы из третьих стран, освобожденные от виз (персональные данные, билет, координаты и др.); автоматически обработка всех заявок, поступивших через сайт или мобильное приложение; выдача разрешений на путешествие.
«Для того, чтобы решить, следует ли выдавать или отклонить запрос на въезд в ЕС, автоматизированная система будет проводить предварительные проверки. Несмотря на то, что окончательное решение о выдаче или об отказе во въезде всегда будут приниматься пограничниками на местах, предшествующие проверки всех путешественников будут способствовать более быстрому прохождению границы и дадут возможность скоординировать и гармонизировать идентификацию выходцев из третьих стран, освобожденных от виз», - говорится в материалах ЕК.
Согласно разъяснениям ЕК, выходцы из стран, имеющих безвизовый режим с ЕС, будут продолжать путешествовать без виз, но должны пройти авторизацию – получить «простое разрешение на поездку», прежде чем его пустят в Шенгенское пространство. Обещано, что авторизация через интернет или мобильное приложение займет не больше десяти минут. Разрешение будет выдаваться на 5 лет и для многократных поездок.
Однако, как сообщает Associated Press, утверждение о быстрой выдаче разрешения – скорее желаемое, чем действительное: новая автоматизированная система безопасности будет проверять прошлые визы заявителя, сканировать его данные на предмет уголовных преследований или украденных документов. Так что для некоторых путешественников получение разрешения на въезд в ЕС может затянуться до 72 часов.
«ETIAS закроет информационный пробел путем перекрестной проверки поданной информации заявителей. К тому же путешественники из безвизовых стран будут иметь заранее одобренное разрешение на въезд в Шенгенскую зону, что поможет сократить число отказов во въезде на погранконтроле границ Шенгена», - заявил первый вице-президент ЕК Франс Тиммерманс.
ETIAS будет управляться Европейской пограничной и береговой охраны в тесном сотрудничестве с компетентными органами государств-членов и Европола.
Комментируя новые правила, европейские эксперты сходятся во мнении, что они затормозят туристический поток в Европу, особенно на фоне Brexit. Однако новые реалии безопасности вынуждают европейские власти вводить более строгие требования по контролю за прибывающими. В качестве примера наблюдатели приводят США, где аналогичная система выдачи разрешений на въезд была внедрена после терактов 11 сентября.
Примечательно, что только на системе ETIAS власти ЕС останавливаться не хотят: по информации в СМИ, сегодня в Евросоюзе ищут возможности создания системы, которая позволяла бы отследить перемещение всех иностранных путешественников внутри Шенгена, а также направления выезда всех покидающих зону ЕС, включая европейских граждан.
