Пункт «Плана мероприятий, направленных на повышение ответственности перевозчиков и туроператоров перед пассажирами» о дополнительных санкциях к туроператорам за выписку чартерных билетов только в одну сторону не нашел поддержки на совещании у премьер-министра.
Напомним, что ранее комиссией по транспорту был разработан проект «Плана мероприятий, направленных на повышение ответственности перевозчиков и туроператоров перед пассажирами».
Среди прочих мер, пунктом 4 документа предлагалось внести поправки в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». Этот пункт предусматривал «введение санкций и внедрение механизма жесткого контроля за нарушение законодательства в сфере туризма, включая механизм жесткого контроля посредством электронной путевки (документ, сформированный на основе договора о реализации туристского продукта туроператоров или турагентом в форме электронного документа), позволяющего отслеживать наличие перевозочных документов (билета) у туриста, включая систему штрафов за нарушение установленного порядка».
Этот пункт предлагался к исключению туристическим сообществом по ряду причин. Во-первых, авиабилет технически не может быть выписан, если авиакомпания не открыла доступ к выписке, соответственно, вопрос должен стоять и об ответственности авиакомпаний. Во-вторых, у туроператора уже есть весьма серьезная ответственность за непредоставление билетов туристам – за нарушение закона его могут исключить из реестра туроператоров, то есть лишить возможности заниматься продажами турпродуктов.
Детали проекта плана мероприятий были озвучены на совещании, которое провел на прошлой неделе премьер-министр Дмитрий Медведев. Как стало известно «Вестнику АТОР», по инициативе Министерства культуры было принято решение исключить пункт 4 из документа.
Напомним, что неделю назад накануне совещания у Дмитрия Медведева на портале раскрытия информации о подготовке нормативных актов был опубликован проект приказа, направленный на повышение ответственности авиаперевозчиков и сокращение числа задержек вылетов рейсов. Минтранс предлагает ограничивать чартерные рейсы авиакомпаний, если более 20% из них за один календарный месяц были задержаны больше чем на 2 часа или отменены (без учета задержек/отмен по метеоусловиям). Эксперты считают, что документ еще может претерпеть значительные изменения.