В среду, 16 сентября, Госдума приняла в первом чтении законопроект о внесении поправок в Кодекс об административных правонарушениях в связи с введением единого федерального реестра турагентов. Ответственность за нарушение правил ведения реестра может появиться с 1 июля 2022 г.
Напомним, что законопроекты «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в части совершенствования правового регулирования турагентской деятельности)» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с введением единого федерального реестра турагентов» были внесены в Госдуму и одобрены Правительством РФ единым пакетом.
Первый законопроект был принят в первом чтении 12 мая 2020 г. Второй – 16 сентября 2020 г.
Законопроектами предусмотрено, что информацию о турагентах, с которыми были заключены договоры, будут подавать туроператоры.
«Внесение сведений о турагенте в реестр турагентов осуществляется туроператором в электронной форме с использованием личного кабинета туроператора на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или посредством автоматизированного взаимодействия информационной системы туроператора с реестром турагентов», - говорится в законопроекте о внесении изменений в закон о туризме.
При этом ответственность по законопроектам о реестре турагентств появляется как у турагентов, так и туроператоров.
ЗА ЧТО ОТВЕЧАЮТ ТУРОПЕРАТОРЫ
Сведения о наличии договора между туроператором и турагентом, которому туроператор поручает продвижение и реализацию туристского продукта, в том числе с указанием сферы туризма, в которой поручается продвижение и реализация туристского продукта (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), даты заключения и срока действия такого договора, а также с указанием на возможность (невозможность) заключения турагентом договора с субагентом, формируются туроператором в реестре турагентов самостоятельно в срок не позднее чем через три рабочих дня со дня заключения такого договора.
Передача полномочий по продвижению и реализации туристского продукта от субагента иному субагенту осуществляется при условии подтверждения туроператором в реестре турагентов права такого субагента на осуществление продвижения и реализации туристского продукта, сформированного туроператором.
Внесение сведений о турагенте в реестр турагентов осуществляется туроператором в электронной форме с использованием личного кабинета туроператора на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или посредством автоматизированного взаимодействия информационной системы туроператора с реестром турагентов.
ПРЕДЕЛЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТУРОПЕРАТОРОВ
Законопроект, вносящий изменения в КоАП предполагает, что невнесение сведений о турагентах в единый федеральный реестр турагентов либо внесение таких сведений с нарушением установленного законодательством порядка, а также предоставление в реестр турагентов недостоверных сведений влечет за собой штраф.
Размер штрафа для должностных лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. р., для юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. р.
ЗА ЧТО ОТВЕЧАЕТ ТУРАГЕНТ
Турагент также может вносить сведения в реестр. В частности сведения о наличии договора между турагентом и субагентом, которому турагент передает поручение по продвижению и реализации туристского продукта, в том числе с указанием сферы туризма, в которой поручается продвижение и реализация туристского продукта (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), даты заключения и срока действия такого договора, а также с указанием на возможность (невозможность) заключения субагентом договора с иным субагентом, формируются турагентом в реестре турагентов самостоятельно в срок не позднее чем через три рабочих дня со дня заключения такого договора..
ПРЕДЕЛЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДЛЯ ТУРАГЕНТА
Лицо не может вести турагентскую деятельность, если сведения о нем отсутствуют в реестре турагентов. Штраф за это нарушение для граждан - от 3 тыс. до 5 тыс. р; для должностных лиц - от 3 тыс. до 5 тыс. р.; для юридических лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. р.
Также штрафуется осуществление турагентом деятельности по продвижению и реализации туристского продукта при отсутствии в реестре турагентов сведений о заключении между таким турагентом и туроператором, сформировавшим данный туристский продукт, договора на продвижение и реализацию туристского продукта.
Размер штрафа для должностных лиц - от 3 тыс. до 5 тыс. р.; для юридических лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. р.
Также штраф предусмотрен за передачу исполнения поручения туроператора по продвижению и реализации туристского продукта турагентом лицу, осуществляющему турагентскую деятельность и не включенному в реестр турагентов, либо без внесения в реестр турагентов сведений о наличии договора субагентирования, субкомиссии, заключенного между таким лицом и турагентом, или договора иного правового вида, предусматривающего передачу исполнения поручения туроператора без его (туроператора) поручения.
Размер штрафа для должностных лиц - от 3 тыс. до 5 тыс. р.; для юридических лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. р.
Если проект будет принят в нынешнем виде, штрафовать за нарушение правил ведения реестра будут уже с 1 июля 2022 г.
ВНИМАНИЕ:Еще больше интересных материалов от АТОР - в нашем канале на Яндекс.Дзен.
Читать новости можно, подписавшись на Instagram-аккаунт Ассоциации туроператоров, на канал АТОР в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook.
Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в "Академии АТОР".
