Пока в российских регионах готовятся к введению курортного сбора и обсуждают возможные суммы, которые предстоит платить отдыхающим, на Балеарских островах, где с 1 июля текущего года уже вступил в действие экологический налог на туристов, выясняют последствия воздействия этого механизма на туристический сектор.
Как сообщал ранее «Вестник АТОР», с 1 июля все туристы старше 16 лет, посещающие Балеарские острова - Майорку, Ибицу, Менорку и Форментеру, в зависимости от типа размещения и сезона обязаны платить эконалог или гостевой сбор в размере от 0,25 до 2 евро за ночь. Эти средства направляются на сохранение туристической структуры островов. По подсчетам местных властей, только в текущем году поступления от этого налога составят порядка 60 млн евро.
Самую большую сумму налога удерживают с постояльцев пятизвездочных отелей – 2 евро за ночь. С клиентов отелей 4* берут 1,5 евро за ночь, за ночевку в гостиницах 2 и 3*, апартаментах и гостевых домах – 1 евро. Больше всего повезет тем, кто останавливается в кемпингах и хостелах – они платят всего 0,5 евро за ночь. Не избежать уплаты налога и пассажирам круизных лайнеров - если их судно простояло ночь в одном из портов Балеарских островов, им также предстоит заплатить один евро.
Согласно исследованию, проведенному Университетом Балеарских островов (UIB), введение эконалога в этом году приведет к снижению количества ночевок туристов в официально зарегистрированных объектах размещения архипелага от 0,4 до 0,8%. И это при том, что Балеары в этом году ожидают почти 15% рост иностранного турпотока (в 2015 г. острова приняли 14 млн зарубежных гостей).
Причину сокращения официального числа ночевок исследователи видят в «перетекании» туристов из официально зарегистрированных гостиниц и апартаментов, в которых удерживается налог, в нелегально сдающиеся в аренду квартиры и другие места размещения.
Кроме того, в перспективе, как показало исследование, эконалог может привести к сокращению периода пребывания туристов, особенно семейных, которые захотят в счет экономии сократить на день-два свой отпуск на Балеарах. Как подсчитали в UIB, эконалог приведет к росту от 0,6% до 1,25% суммы средних расходов одного туриста, в зависимости от времени его прибытия – в высокий или в низкий сезон (в период – с 1 ноября по 31 марта, налог уплачивается в размере 50%).
Исследование UIB подтвердило опасения местных отельеров, которые считают, что новый сбор уменьшает их доход за счет сокращения числа постояльцев. В этой связи Федерация отельеров Майорки уже подала в местный суд на правительство архипелага с требованием отменить эконалог.
О том, что курортный сбор может ослабить организованный турпоток на российские курорты, ранее предупреждали и российские туроператоры: по их оценкам, есть риск, что россияне с целью экономии, будут выбирать размещение в частном секторе, который, естественно, в силу полулегальной работы, не попадет в налогооблагаемую базу.
Напомним, президент РФ Владимир Путин поручил правительству до 1 марта 2017 г. внести в законодательство изменения, предусматривающие введение курортного сбора, доходы от которого могут быть направлены на развитие санаторно-курортного комплекса РФ. По мнению главы Минфина Антона Силуанова, размер сбора должен быть приемлемым для отдыхающих: 50-100 руб.
По последней информации, которую приводит «Интерфакс» со ссылкой на председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского, размер курортного сбора, скорее всего, и составит указанную сумму в 100 руб., причем взимание сбора будет единоразовым.
«Цифра крутится около 100 руб., специалисты склоняются к «одноразовому» сбору, скорее всего, это будет фиксированная сумма. И сумма должна быть не очень большой, гражданин не должен почувствовать на фоне стоимости проживания и обслуживания, что это большая нагрузка на его бюджет», - приводит слова Рязанского агентство.
