Два года назад, 7 февраля 2019 года новым руководителем Ростуризма стала Зарина Догузова. Поддержку отрасли со стороны ее команды АТОР сочла одним из ТОП-5 событий 2020 года. Но мы решили дать слово самому туристическому бизнесу. Именно его мнение – лучшее зеркало для Зарины Догузовой.
В конце 2020 года, подводя его итоги для туристической отрасли, исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе сказала: «Туроператоры в этом году особо отмечают активную роль Ростуризма в отстаивании интересов отрасли и туристов. Начиная с 2000-х годов в России еще не было столь успешной туристической администрации с таким высоким уровнем взаимодействия с бизнесом».
Практически все туроператоры в своих сегодняшних оценках деятельности Зарины Догузовой на посту руководителя Ростуризма согласны с этим. При новом руководителе туристическое ведомство стало вести по-настоящему эффективный и открытый диалог с турбизнесом. Это, по мнению многих, и стало главной кардинальной переменой в деятельности туристического ведомства за последние два года.
ОТКРЫТЫЙ ДИАЛОГ И ПАРТНЕРСТВО С БИЗНЕСОМ
«Впервые за долгие годы Ростуризм выступил по отношению к отрасли не просто как регулятор, но как партнёр. Это личная заслуга Зарины Догузовой: смотреть на бизнес не сверху вниз, а глаза в глаза. Не только говорить, но и слушать. Не только указывать и запрещать, но и быть в диалоге. Безопаснее всего для чиновника – ничего не делать. Если же что-то пробовать, не указывать, куда следует идти, а идти вместе, то это даёт надежду на выход из кризиса. На этом пути неизбежны ошибки, но они есть везде, где царит жизнь, а не бюрократическая мертвечина», – так высказался о главном достижении главы Ростуризма за прошедшие два года вице-президент АТОР, глава туроператора «Русский Экспресс» Тарас Кобищанов.
Тему партнерства, открытости в диалоге с бизнесом, причем совершенно независимо от коллег, выделяют и многие другие туроператоры.
«В 2020 году регулятор стал не цензором и надсмотрщиком над задыхающейся отраслью, а реальным партнёром и поддержкой. В целом же за два года в туризме произошли кардинальные перемены: сегодня Ростуризм – активный участник всех процессов с интересными, креативными проектами, в которых хочется участвовать», – отмечают в ВЕДИ ГРУПП.
«За эти два года Ростуризм превратился из «регулятора» в молодого, креативного, мобильного друга и советника туриндустрии. Примечательно, что первым же шагом Зарины Догузовой после ее назначения на этот пост было собрать туроператоров и внимательно их выслушать. И буквально через неделю-две вернулась к жизни тема субсидирования ТО, затем стали разрабатываться многие программы стимулирования спроса, основная из которых – кешбэк – стала системно реализовываться. Отмечу и огромный личный вклад главы Ростуризма в развитие внутреннего туризма: в большинстве регионов она бывает сама, и видит не только красоту, но и проблемы», подчеркивает Анна Подгорная, генеральный директор туроператора PEGAS Touristik.
«Целый ряд положительных перемен в деятельности Федерального агентства по туризму за последние два года объединяет самое главное: это открытая позиция по отношению к бизнесу и тесный личный контакт Зарины Догузовой с туроператорами. Например, в ходе второго этапа акции с кешбэком мы видели готовность Ростуризма вносить корректировки к условиям, прислушиваться к рекомендациям со стороны туроператоров, чтобы сделать программу эффективнее и качественнее для потребителя. Это очень и очень важно — открытый диалог», — считает Яна Муромова, заместитель генерального директора туроператора ANEX Tour.
«Зарине Догузовой за эти два года удалось сделать много того, о чем туристическая отрасль раньше даже не могла мечтать. Она слышит бизнес и доступна к общению и обсуждению текущих вопросов туризма в режиме 24/7. Редкий случай когда в результате диалога бизнеса и власти рождаются прорывные решения по развитию в том числе и внутреннего туризма в эти тяжелые кризисные моменты для всей экономики и туристической отрасли в особенности. Как грамотный руководитель она смогла собрать вокруг себя опытную команду, ориентированную на профессиональное продвижение нашей страны, как на внешних рынках, так и для внутреннего потребителя. Не могу не отметить, профессиональное, очень быстрое реагирование главы Ростуризма в критически важные моменты для рынка и быстрое принятие важнейших и актуальных решений», – говорит генеральный директор туроператора «Интурист» Виктор Тополкараев.
Заместитель генерального директора туроператора TEZ TOUR Владимир Каганер также видит основным положительным аспектом двухлетней деятельности нового руководства Ростуризма именно выстраивание конструктивного диалога между государственными органами и бизнесом.
«Впервые на моей памяти отраслевая руководящая структура не просто делает вид, что прислушивается к мнению профессионального сообщества, а подтверждает это конкретными действиями и реальной помощью отечественной туриндустрии, которая в настоящее время переживает огромные трудности, вызванные последствиями пандемии. Очень хочется надеяться, что взятый Ростуризмом курс на привлечение настоящих, а не дутых профессионалов и экспертов туристического рынка к обсуждению и решению текущих проблем не будет временным, и мы продолжим наше успешное взаимодействие на постоянной основе. Это особенно важно в преддверии обсуждения нового отраслевого закона, в соответствии с которым нам всем предстоит жить и работать в ближайшее время», – отмечает г-н Каганер.
О том, что диалог с бизнесом есть и будет особенно важен при обсуждении нового закона о туризме, напоминает и генеральный директор туроператора Space Travel Артур Мурадян.
«За два прошедших года со дня вступления Зарины Догузовой в должность руководителя Ростуризма, мы, как туроператор, можем отметить в качестве самого значимого плюса стабильный диалог с бизнесом. Много прорывных программ было реализовано помимо кешбэка, такие, как субсидии туроператорам въездного туризма. Отдельно хотелось бы подчеркнуть разумную и взвешенную позицию руководителя ведомства по «электронной путёвке»: в Ростуризме понимают, что поспешив с ее внедрением, можно получить огромный ворох проблем. Хочется пожелать, чтобы продвижение России не заканчивалось на пиар-мероприятиях, а все больше конвертировалось в успешные бизнес проекты. Очевидно, что кризис туриндустрии ещё не пройден. Нас ждёт испытание поправками в федеральный закон о туризме: этот кейс, на мой взгляд, станет следующим значимым экзаменом для Ростуризма и его руководителя», – говорит генеральный директор Space Travel.
«За прошедшие два года, как руководителем Ростуризма стала талантливая Зарина Догузова, туристический бизнес в России определенно приобрел новые яркие краски: одно из ключевых достижений главы федерального агентства по туризму – появление диалога между туристическими компаниями и государством, нас стали слышать и прислушиваться, оперативно реагировать и принимать решения для максимально эффективного развития туристической отрасли», – говорят и в компании «Спектрум».
Любовь Чучмаева, директор по маркетингу туроператора ПАКС, также отмечает интенсивный диалог власти и бизнеса в прошедшие два года по основополагающим вопросам развития рынка.
«Безусловно, в заслугу Ростуризму в последние два года можно поставить активную работу со всеми участниками рынка: с туроператорами, турагентствами, ведущими общественными организациями отрасли, такими, как АТОР. Мы видим, что туристическое ведомство прислушивается к мнению бизнеса и в вопросе электронной путевки и, в части будущего обновления закона о туризме», – отмечают в ПАКС.
«Последние два года были очень активными с точки зрения участия Ростуризма в жизни туристической отрасли. Очень радует, что появился реальный диалог между регулятором и бизнесом. Ростуризм и лично Зарина Догузова внесли большой вклад в реализацию ряда важнейших для рынка мер: впервые были реализованы меры по стимулированию внутреннего туризма, отлажен механизм кэшбека, принято Постановления Правительства № 1073 о возможности отложить возвраты до 31.12.2021», - добавляет генеральный директор туроператора PAC Group Илья Иткин.
АКТИВИЗАЦИЯ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА
Второй важный момент, на котором делают акцент туроператоры – это то, что при новом руководстве Ростуризму удалось поднять на кардинально иной уровень само значение туризма как отрасли в глазах государства и существенно продвинуть внутренний туризм. Впервые туризм получил отдельный Национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», а участники рынка – возможность получить гранты до 3 млн руб. на реализацию проектов в сфере внутреннего туризма. И что особенно важно, это произошло в один из самых тяжелых периодов для туристической индустрии – в 2020 г.
Сергей Ромашкин, генеральный директор туроператора «Дельфин», подчеркивает, что учитывая обстоятельства 2020 года, «можно считать один год Догузовой за два и говорить о 3-летнем юбилее».
«В качестве основных достижений Ростуризма этого периода можем отметить следующие. Во-первых, это переход ведомства в прямое подчинение вице-премьеру. Развивать туризм в прежнем формате было невозможно. Безусловно, это решение – большая аппаратная победа г-жи Догузовой. Благодаря ей вес туристической отрасли в глазах государства вырос, как выросла и скорость принятия решений. Во-вторых, это важнейшие антикризисные решения 2020 года: перенос обязательств туроператоров на 2021 год, две акции с кешбэком за туры по России. Наконец, есть и психологические достижения: мы реально ощущаем поддержку команды Ростуризма и постоянно находимся с ними на связи. Ничего подобного при прежних руководителях Ростуризма не было», – отмечает глава «Дельфина».
«Пожалуй, самое главное за эти два года – это то, что наконец-то туризм получил заслуженное признание и оценку на государственном уровне и находится в одном ряду с другими важными отраслями. Причем мы видим, что изменения в отношении к туризму стали действительно системными, они касаются отношения к туризму и федеральных, и региональных властей. Второе, что удалось сделать: в туризм стали приходить инвестиции. Появились интересные инвестиционные проекты, которые могут существенно изменить туристический ландшафт. Но хотелось бы, чтобы они шли в ногу с инфраструктурными проектами развития регионов (дорогами, аэропортами, благоустройством туристических мест, реставрацией исторических архитектурных объектов и т.д.). Конечно же, турбизнес оценил беспрецедентные меры поддержки отрасли в период пандемии, которые касались как самих участников индустрии, так и туристов. Здесь важно отметить, что они были своевременными и точными. И еще одно несомненное достижение этих двух лет – это масштабные маркетинговые активности по продвижению внутреннего туризма», – так оценивает итоги двух лет пребывания Зарины Догузовой на посту руководителя Ростуризма генеральный директор Национального туроператора АЛЕАН и вице-президент АТОР Илья Уманский.
«За два года руководства Ростуризмом Зариной Догузовой на государственном уровне стали системно подниматься проблемные вопросы туристической сферы. Ростуризм ведет открытый диалог с туроператорами. Удалось резко повысить интерес к внутреннему туризму – в том числе благодаря инициированной Ростуризмом акции с кешбэком: она хорошо себя зарекомендовала и оправдала, как со стороны бизнеса, так и со стороны туриста. Отмечаем, что во многом из-за активной позиции Ростуризма туристические администрации российских регионов стали вести более активную политику продвижения, что уже положительно сказывается на объемах продаж и спросе со стороны туристов. Конечно, как и в любой другой сфере, есть еще очень много проблем, вопросов и сложностей, которые нельзя решить за столь короткий срок, но мы надеемся, что если и дальше будет продолжаться диалог власти и бизнеса, то удастся сделать многое», – считают в компании «Мультитур».
Среди достижений Ростуризма и лично г-жи Догузовой в ANEX Tour тоже выделяют помощь в налаживании связей между региональными органами власти и бизнесом: «Можем отметить активное участие в развитии регионов со стороны представителей Ростуризма и лично Зарины Догузовой. Продвигать Россию непросто, но когда идет дополнительное формирование привлекательности курортов еще со стороны регулирующих органов, это облегчает работу на внутреннем рынке для туроператоров», — подчеркивает Яна Муромова из ANEX Tour.
«Запуск масштабного проекта по кэшбэку за туры по России – это огромный, можно даже сказать, фундаментальный шаг по развитию внутреннего туризма, ведь в России можно отдыхать не хуже чем в Турции или в любой европейской стране. И конечно, это колоссальная поддержка нас, представителей бизнеса, в условиях закрытых границ», – считают в «Спектруме».
«На наш взгляд, важнейшие достижения этих двух лет – в качественно новом уровне поддержке внутреннего туризма. Резко активизировалось продвижение российских регионов, появился такой новый и очень нужный инструмент, как программа «туристический кешбэк», расширилась чартерная полетная программа туроператоров по России», – согласна с коллегами и Маргарита Гончаренко, руководитель департамента туризма туроператора KMP Group.
«В прошлом году Ростуризм сфокусировался на развитии внутренних направлений отдыха. И поэтому многие туроператоры, ориентированные на внешний рынок, активно начали развивать внутренний туризм, а это — новые возможности и перспективы развития. С инициированной Ростуризмом программой кешбэка, грантовой поддержкой всем нам это делать гораздо легче. И будет еще легче: мы видим, что ведомство намерено начать инвестиционную программу по развитию курортов и обновлению гостиничной инфраструктуры», — говорит Александр Цандекиди, генеральный директор туроператора «Музенидис Трэвел».
«РУКА ПОМОЩИ» В ПАНДЕМИЮ И ЭЛЕКТРОННЫЕ ВИЗЫ
«Основное испытание для отрасли, которое Зарина Догузова прошла вместе с отраслью и ее главное достижение – это то, что мы пережили пандемийный 2020-й. Все видели, сколько было сделано ведомством за короткий срок для поддержки туротрасли в тяжелейшие времена – от важнейших законов о переносе туров до субсидий. Итог? Туристическая отрасль выжила, не произошло ни одного значимого банкротства», – говорит Анна Подгорная из PEGAS Touristik.
«Меры поддержки, которые были приняты у нас – беспрецедентны. Во-первых, программа переноса туров, которая позволила туроператорам отработать обязательства перед туристами в течение двух лет. Я даже не могу сказать, где в Европе, кроме стран Бенилюкса, такое было. Такая мера позволила не допустить веерных банкротств на рынке. Компенсации за вывозные рейсы, программа кешбэка, перенос выплат в фонды персональной ответственности, перенос обязательств – это очень грамотные антикризисные меры, сбалансированные, мудрые», – согласен с коллегой по рынку генеральный директор туроператора TUI Россия Тарас Демура.
«В период пандемии и закрытия границ мы увидели очень активную работу Ростуризма по поддержке рынка. В частности, позиция Зарины Догузовой помогла урегулировать наиважнейший вопрос – о переносе несостоявшихся из-за пандемии туров и по возврату средств до 31.12.21 г.», — подчеркивают и в ПАКС.
«Ростуризм в наступившее кризисное время в лице руководителя Зарины Догузовой активно участвовал в разработке программ поддержки туристической отрасли, как одной из наиболее пострадавших отраслей в связи с пандемией коронавируса. Были услышаны многие пожелания туроператоров, поддержаны меры по компенсации вывозных рейсов и возвратных авиабилетов для туристов, которых туроператоры возвращали во время начала пандемии и прекращении авиасообщения между странами. Важно, что во время обсуждения проекта постановления правительства по переносу несостоявшихся из-за пандемии туров Ростуризмом были проведены активные консультации с АТОР», – подчеркивает в своем комментарии Дмитрий Шевченко, генеральный директор туроператора ICS Travel Group.
«Пандемийный кризис особенно ярко проявил желание Ростуризма помогать в рамках своих полномочий туроператорам и достойно представлять туристический бизнес России», — отмечает и Артур Мурадян из Space Travel.
«Зарина Догузова и ее команда приложили максимум усилий, чтобы минимизировать последствия кризиса, с которым столкнулась отрасль в период эпидемии. Благодаря действиям, направленным на сохранение сектора, с туристического рынка не ушел ни один крупный туроператор России. Коллапс и веерные банкротства помогли избежать системные, антикризисные и секторальные меры поддержки. Компании выполняют свои обязательства перед клиентами. Ростуризм за эти два года повернулся лицом к профессионалам турсектора и внимательно рассматривает все обращения: от вопросов выплаты в фонды до адаптации законодательства в связи с изменением ситуации в стране и в мире», — считает глава «Музенидис Трэвел» Александр Цандекиди.
«Оперативность принятия решений, принцип открытых дверей, помощь отрасли в самый сложный год для туризма, работа в режиме 24/7 и 365 дней в году – вот то, что позволило сохранить отрасль. Из наиболее важных вех такой поддержки и помощи можно вспомнить координацию действий по вывозу российских туристов в период пандемии, снятие избыточных требований и ограничений в регионах в конструктивном диалоге с Роспотребнадзором, перенос обязательств туроператоров, программу кешбэка, чартерные субсидии и развитие новых направлений внутреннего туризма , успешное межотраслевое взаимодействие с транспортной отраслью по авиа- и железнодорожным перевозкам, выделение государственных денег на развитие проектов туризма. Надеемся, что скоро мы увидим и шаги по модернизации туристического законодательства, дальнейшее развитие программ чартерных субсидий», – говорит вице-президент АТОР, президент холдинга «Випсервис» Дмитрий Горин.
«Стоит отметить и оценить усилия Ростуризма в деле сохранения туриндустрии именно в кризисный, пандемийный период. Важно, что такие усилия предпринимались в диалоге с туроператорами и ведущими отраслевыми объединениями. Отсрочка выплат за забронированные и оплаченные, но, к сожалению, не состоявшиеся туры позволяет рынку постепенно выполнять обязательства перед партнерами и туристами в правовых рамках. Это - настоящее достижение. А акция с кешбэком позволила туристическим компаниям продолжить деятельность благодаря, хоть и небольшому количеству, но все же новых туристов, и самое главное – переориентировать многочисленных, уже имеющихся туристов на туры внутри России. Таким образом, за счет переноса обязательств у нас сохранены (насколько это возможно) базы партнеров и туристов», – считает генеральный директор туроператора BSI Group Вадим Островский.
Он также обращает внимание и на «предпандемийное» достижение Ростуризма: создание системы электронных виз для иностранных туристов.
«Положительные тенденции в этом вопросе также было очень приятно наблюдать, поскольку въездной туризм откроет для нас новые и очень радужные перспективы. Конечно, на этом фронте предстоит еще очень много ежедневной кропотливой работы и огромных усилий на протяжении не одного года, но все же начало было положено именно командой Догузовой», – добавляет глава BSI Group.
«Основными достижениями Ростуризма за последние два года мы считаем: введение механизмов электронной визы, о которой раньше только говорили, запуск различных механизмов стимулирования спроса (акции с кешбэком), начало реального субсидирования туроператоров (субсидии туроператорам въездного туризма в 2019 году, планируемое субсидирование внутренних чартерных авиарейсов). Наконец, очень важно, что все это делалось на фоне системного диалога с туристическим сообществом», – вторит коллегам Александр Курносов, вице-президент АТОР, заместитель генерального директора туроператора «Академсервис».
«Нам, представителям именно въездного туризма, нравится умение Зарины Догузовой видеть экономическую составляющую нашего бизнеса, которая включает не только прибыль турфирм, но и загрузку отелей, ресторанов, музеев, работу многочисленных профессионалов – гидов, сопровождающих, водителей и т.д. В самые тяжелые дни изоляции весной 2020 года я смотрела передачу «ДокТок» с Гордоном, где выступала Зарина Догузова, и была поражена тем, как она горячо и эмоционально, с большим знанием дела защищает туристическую отрасль и, главное, умеет видеть перспективы ее в будущем! Это было как глоток свежего воздуха в самый беспросветный период нашей новой туристической истории. Более тяжелого периода, чем последний год, у нас в туризме еще не было. Я очень надеюсь, что мы справимся, и руководство Ростуризма – с нами», – резюмирует Марина Левченко, генеральный директор туроператора «Тари Тур».
ВНИМАНИЕ:
Еще больше материалов от АТОР - в нашем канале на Яндекс.Дзен.
Читать новости можно, подписавшись на Instagram-аккаунт Ассоциации туроператоров, на канал АТОР в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook.
Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в "Академии АТОР".
Новое: подписывайтесь на официальный канал АТОР в YouTube!
