Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправку в закон, предусматривающий возможность правительства продлить отсрочку обязательств туроператоров по турам, приобретенным гражданами до 24 февраля 2022 года включительно.
Ранее в законе в отношении туров, на которые может распространяться отсрочка выплат, говорилось о туруслугах, приобретенных до 31 марта 2020 года (то есть право правительства откладывать выплаты туроператоров давалось только в отношении «ковидных» туров). Теперь, в связи с геополитическим кризисом, дата изменена: говорится о турах, приобретенных до 24 февраля 2022 года.
Совокупная задолженность туроператоров перед туристами по всем не состоявшимся из-за внешних обстоятельств (ковид, санкции) турам с 2020 г. составляет сейчас, по разным оценкам, от 2 до 4 млрд руб.
Обратим внимание: саму отсрочку по турам, не состоявшихся, в том числе, из-за санкций недружественных стран, должно оформить правительство своим постановлением. Принятым законопроектом правительству дается лишь право такое постановление издать. Туроператоры надеются, что оно этим правом воспользуется.
«Правительству РФ предлагается предоставить право в 2022 году принимать решения, предусматривающие особенности исполнения, изменения либо расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного до 24 февраля 2022 года включительно, туроператором либо турагентом, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного турпродукта. Кабмин также установит порядок ввода в оборот, оборота и вывода из него маркируемых товаров без нанесения на них средств идентификации в отдельных случаях», – говорится в документе.
Напомним, что эта поправка была предложена комитетом Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры.
«Суть вносимых изменений – дополнить полномочия Правительства Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», правом предоставлять отсрочку по выплате денежных средств за туры с договорами, заключенными до 24 февраля 2022 года, исполнение которых по объективным причинам оказалось невозможным», – пояснял ранее глава комитета Сангаджи Тарбаев.
Предложенные поправки, как ранее отмечала исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе – в интересах не только туроператоров, но и туристов.
Так, в ноябре 2022 года АТОР в письме на имя заместителя министра экономического развития РФ Дмитрия Вахрукова просила правительство содействовать проработке механизмов финансовой поддержки туроператоров в части выплат денежных средств туристам по турам, в том числе и тех, которые не состоялись из-а введения санкций рядом стран, в результате которых оказалось невозможно совершить ранее запланированное и оплаченное путешествие.
«Сложность возврата денежных средств туристам обусловлена, в первую очередь, невозможностью возврата оплаченных туроператорами депозитов из недружественных стран… Без государственной поддержки средства по целому ряду направлений выплатить будет невозможно, что приведет к нарушению прав тысяч потребителей», – говорилось в письме Ассоциации.
Анна Бирюкова
Фото: Wikimedia Commons